Giấc mơ an cư với một mái nhà ổn định tưởng chừng là điều đơn giản, nhưng với hàng triệu người thu nhập thấp, công nhân, giáo viên, nhân viên y tế... thì đó vẫn là một hành trình gian nan. Trong khi chính sách nhà ở xã hội đã có từ lâu, thì thực tế triển khai vẫn còn nhiều nút thắt.