Vỉa hè Hà Nội từ lâu không chỉ là phần đường dành cho người đi bộ. Đó còn là không gian sinh hoạt quen thuộc của đô thị, nơi người ta uống ly cà phê sáng, ăn bát phở ven đường, ngồi nhìn dòng xe qua lại, như một nét văn hóa rất riêng của phố thị. Thế nhưng, cũng chính nét văn hóa ấy, trong nhiều năm, lại là “điểm nghẽn” của quản lý đô thị.